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宝马丰田本田降价应对换查 共七家车企调价(名单

宝马丰田本田降价应对换查 共七家车企调价(名单

  从眼下的情况来看,对于此次发改委针对汽车行业的反垄断调查,国内各家车企陆续用降价的方式作出积极回应。而业内人士认为,随着反垄断调查的深入,国内豪华车市场将迎来新一轮的增长契机。(中国经营报)

  一汽车企业相关负责人昨日告诉记者,在收到相关通知后,企业内部都会积极配合整改,也会主动寻求主管部门的意见和建议。另一位汽车企业内部人士告诉记者:“我们现在不能轻易表态,一切还得看相关部门的意思。”

  随着反垄断调查结果和处罚的出台,今后汽车行业的销售行为将会进一步规范,一些“潜规则”式的销售手段会有所收敛。有业内人士认为,发改委此轮反垄断调查范围的扩大,未来日系、德系、欧系和美系等众多豪华车品牌下调整车、配件或保养价格的风潮将会延续。

  根据《反垄断法》规定,涉及垄断的相关企业最高可被处以上年度销售金额的1%以上、10%以下的罚款。而奔驰、奥迪等豪华品牌在国内销售额较大,因此业界预测被处罚的车企可能会面临巨额罚单。而目前针对奔驰及日本零部件企业的调查还没有具体的处理结果。

  8月8日,新京报记者从多家外资品牌汽车企业处了解到,今年上半年上述企业均接到国家发改委下发的反垄断“问询函”,并已经根据发改委的要求做出了内部调整。记者就是否接到问询函一事向多个自主汽车品牌企业询问时,对方均表示“没有听说”。

  从9月1日起对部分零部件价格实施下调。据悉,此次涉及调价的零部件品种或接近3万种。

  对于国家发改委提到的12家日系车企,丰田、日产、本田等企业对媒体的回复则是统一口径:“关于具体的调查或交流没有办法介绍”、“不太清楚反垄断这件事”等等。

  “我们在广泛征求相关企业、行业协会、专家和律师意见的基础上,对严重违反反垄断法的一些汽车整车、零配件生产企业和经销商进行了调查,并根据违法的情况依法作出处理。”国家发改委秘书长李朴民说。

  本报记者8月7日拨通奔驰(中国)相关负责人电话,已处于关机状态,而奔驰上海办事处负责人电话则一直无人接听。

  而上述汽车企业在发改委做出公开表态之前就已经做出了反应。7月25日,捷豹路虎中国便宣布,对旗下3款车型的厂商指导价格进行大幅调整,其中包括路虎揽胜加长版5.0 V8。紧随其后的是一汽大众奥迪,于7月26日发布官方声明称,将于8月1日起主动下调国产车型的原装配件价格。在捷豹路虎、奥迪宣布降价一周后,8月3日奔驰宣布从9月份开始,下调旗下车型部分维修配件的价格,平均降价幅度达15%。

  全国乘用车联席会公布的统计数据显示,今年上半年,国内豪华车市场销量达80.80万辆,整体销量增长27.5%,远超乘用车市场约14.8%的增幅。而在2013年,豪华车在我国全年的销量还不到100万辆。而今年1~7月份,大部分主流外资豪华车品牌销量提升明显。

  记者8月7日获悉,宝马已进入约谈程序时,再次打开该财经媒体微信公众账号,文章已被删除。8月7日晚21点49分,记者邮箱里收到宝马(中国)公关公司发来的一篇名为《宝马售后服务强化“透明度”和“开放性”》的公关稿,文中提道:“宝马宣布,8月11日起,进一步下调原厂零部件的批发价格,包括车身、压缩机、发电机、电瓶和刹车盘等在内的2000余件产品,平均降幅达20%。”这样“积极”的态度,与之前力图与垄断撇清关系的奔驰如出一辙。

  将从8月11日起,进一步下调原厂零部件的批发价格,包括车身、压缩机、发电机、电瓶和刹车盘等在内的2000余件产品,平均降幅达20%,其中车身部件下调45%、发电机下调40%、电瓶下调25%、刹车盘下调20%等。

  在克莱斯勒、捷豹路虎、奥迪、奔驰几家企业对新车和零部件价格进行下调后,宝马中国、广汽丰田、广汽本田三家车企也分别于8月7日晚和8月8日发表公告称,将对部分零部件价格进行调整,其中宝马是今年年内第二次大幅下调零部件价格。

  宝马宣布,将从8月11日起,进一步下调原厂零部件的批发价格,包括车身、压缩机、刹车盘等在内的2000余件产品,平均降幅达20%。但据记者从市场了解,截至昨日,北京区域的宝马经销商还未接到该调价通知。

  “今年要把跟老百姓密切相关的石油、电信、汽车和银行业作为反垄断目标。”在今年年初的国家发改委新闻通气会上,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林对包括《华夏时报》记者在内的媒体透露。事实上,肩负价格监管重任的发改委,从去年开始就已频频发力。

  在不到1个月的时间里,奔驰已两次下调售后零部件价格,但这并未阻挡住反垄断局对其的调查取证。8月4日,上海市发改委、江苏省物价局所属的反垄断局组织力量,对奔驰上海办事处进行了调查。同时,江苏省物价局反垄断分局也开始对苏州、无锡、丹阳等5个城市的奔驰经销商进行反垄断调查。

  尽管如此,某日系品牌中国区的一位内部人士还是向本报记者透露:“我们的确接到了发改委的公函,但不知算不算(反垄断)调查,且现在已经结束了。”而另一日系品牌中国区高管则在私下里发出了肺腑之言:“最近感觉很累,好像这些事(包括反垄断调查)都离我们很近。”

  广汽本田执行副总经理郁俊前日在接受媒体采访时表示:“近期我们也关注到政府在反垄断方面采取的一些措施。反垄断调查是为了营造更良好更加公平竞争的环境,我们关注到近期一些豪华品牌下调零部件价格,这些能使消费者受益。北京赛车我们会完全遵照国家的法律规范经营,同时也会按照政府主管部门的要求做出相应的应对。”

  除了这种国家及地区的合作,对相关法律法规的完善也在加紧进行中。“多年来国家商务部一直在关注汽车行业的垄断行为,去年下半年开始酝酿《汽车品牌销售管理实施办法》的修订工作。”中国汽车流通协会相关负责人对本报记者表示。于2005年4月1日正式实施的《汽车品牌销售管理实施办法》,赋予了汽车生产企业某些“特权”,而这正被认为是汽车行业存在垄断行为的根源。

  “被调查企业主动调价,首先态度是值得肯定的,通过有限的降价来规避掉相关主管部门的处罚无论从任何方面来看都能够算得上是相当明智的决定。可以预见的是,在反垄断调查正式结案之前,相关的企业依旧会遵循着这种有限降价的方式来打政策的擦边球。所以,在接下来的调查中,相关部门可以考虑抓出一家企业以儆效尤。”汽车评论员黄嘉刚称。

  “发改委能够干预的垄断行为包括产品价格垄断,而汽车企业垄断零部件供应体系、限制跨区域销售等行为并不在其管辖之内。”有业内人士表示。

  同时,昨日广汽丰田在官方网站上宣布将于8月18日起下调部分零部件价格,但并没有透露涉及的零部件种类和下调的幅度。广汽本田昨日也发布公告,宣布为积极响应发改委对于广汽本田零部件等相关领域的关注,从9月1日起对部分零部件价格实施下调。据消息人士从广汽本田内部获知,此次涉及调价的零部件品种很有可能接近3万种。

  事实上,在近期反垄断调查中,被中国政府最近列为反垄断调查对象的不少企业在其他国家也遭遇过反垄断调查。例如,微软曾在美国和欧洲面临垄断指控并为此支付了巨额罚金;高通公司在欧洲和韩国也接受过监管机构的反垄断审查。

  8月1日,国家工商总局发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》,公告宣布自10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。这也意味着,现行的汽车4S店销售模式将面临一次大的调整,多品牌集中经营的汽车卖场模式有望成为未来汽车消费市场的主要方向,售后市场也将会由此打破汽车企业控制价格的怪象。随着竞争的加剧,独立售后服务品牌的出现将成为中国汽车市场接轨国际市场的一个重要标志。

  不过,在多数豪华品牌经销商看来,此次反垄断调查则是利弊共生。“整车厂宣布降价,最直接的影响就是利润。”广州一位豪华品牌经销商向《中国经营报》记者表示,有的已经降价的豪华品牌车企,目前正在研究更新的经销商商务政策。

  国务院反垄断委员会专家咨询组专家时建中对记者表示,根据市场经济的发展,反垄断法也需要不断地完善。“处罚是否有针对性以及处罚额度是否有力关系到垄断惩治的效果,并且发现一家要立即处置一家。垄断企业感觉到处罚得疼了,违法成本高了,就会形成约束。”有媒体人如此建言。

  7月30日,某知名财经媒体的微信公众账号发布了一篇名为《宝马中国售后高管:8年前就鼓励4S店分销原厂配件》的稿件,文章旨在强调“宝马不存在对技术和零配件的垄断”。同一天,一篇《为什么“我”没事?》的类似文章也出现在某网站,文中接受采访的均为宝马中国主管售后服务的副总裁康波。这两篇文章的刊出,距离奔驰首次接受反垄断调查时隔1个星期,宝马似在为此撇清关系。

  “现已查明(克莱斯勒、奥迪)两家企业确实存在垄断行为,近期将会受到相应处罚。”李朴民在前述新闻发布会上公布了此轮反垄断调查的相关结果。据其表示,8月4日,上海市发改委、江苏省物价局所属的反垄断局组织力量,对奔驰公司上海办事处进行了调查。奔驰是否存在垄断行为,目前正在调查取证。

  事实上,在被调查的前一天,奔驰(中国)刚刚宣布下调维修配件价格15%。其中挡风玻璃降价29%,转向助力泵降价24%,散热器价格下降16%。这也是继7月份奔驰全系车型常规保养套餐价格大幅下调后的第二次降价。

  除此之外,有分析人士认为,反垄断调查的深入展开,无疑也会使豪华品牌进一步加强本土化战略。

  “对汽车及配件的反垄断调查始于2011年底,目的是维护汽车行业市场秩序、保护消费者合法权益。”李朴民表示。目前发改委调查重点主要针对进口汽车厂商限定整车价格以及限定4S店的零配件价格和保养价格,目的是消除“横向限制、纵向限制以及滥用市场支配地位等涉嫌垄断行为”。

  不过,著名反垄断法专家黄勇则向记者强调,垄断正走向市场化,反垄断正在进入公众视野,但难度依然不小。反垄断调查涉及各大领域,对这些领域的未来发展将产生巨大影响。

  据悉,发改委在2013年5月接到反映IDC公司滥用市场支配地位的举报,6月份启动反垄断立案调查;对高通的调查则是在2013年11月启动,源于有企业反映高通的歧视性收费。调查期间,发改委称掌握了相关文件资料。

  至此,已有七家外资汽车品牌宣布对新车或零部件价格进行下调,其中四家为豪华品牌。

  最新消息称,8月7日下午,湖北全省十多家奥迪经销商和厂家代表一起,在北京被发改委约谈。初步的结果是对经销商进行罚款,由湖北物价局执行。“乐观的话每家经销商的罚款可能低于1000万元。”一位不愿具名的知情人士说,“对于一汽-大众奥迪的处罚额度或将在年度营业额的1%至3%,对奥迪出具的罚单或高达上亿元。”

  不过,从此轮的调查结果来看,无论是奔驰抑或克莱斯勒,主动降价并未能使其“幸免于难”。有业内人士认为,随着汽车行业反垄断调查的持续展开,可能会有更多豪华车品牌调整其整车及配件价格,国内居高不下的进口车价格或许会有所改观。

  从汽车行业整体来看,由于竞争充分,没有一个车企能做到垄断整个市场;但从车企和经销商及消费者的纵向关系来看,却是主机厂绝对支配,这也是此轮反垄断的重点。

  目前,中国的反垄断查处机构有3个,除发改委外,还有商务部反垄断局、工商总局反垄断与反不正当竞争执法局,分别查处价格垄断、企业兼并及非价格的垄断案件。

  8月6日,国家发改委召开新闻发布会,证实克莱斯勒、奥迪存在垄断行为,12家日系车企也已被查实存在“实施汽车零部件和轴承价格垄断”,并将依法进行处罚。奔驰是否存在垄断行为,目前还在调查取证中。

  国家发改委新闻发言人李朴民在周三的新闻发布会上表示,国家发展改革委对汽车及配件的反垄断调查开始于2011年年底。他在发布会上明确表示,上海克莱斯勒、湖北奥迪,以及日本12家企业确实存在垄断行为,将于近期进行处罚,奔驰是否存在垄断,仍在调查。

  记者查阅《反价格垄断行政执法程序规定》国家发展和改革委员会2010第8号令看到,第十四条明确了处罚额度比例:经营者主动向政府价格主管部门报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,政府价格主管部门可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。第一个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,可以免除处罚;第二个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,可以按照不低于50%的幅度减轻处罚;其他主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,可以按照不高于50%的幅度减轻处罚。

  “此轮汽车行业反垄断调查,对于国内豪华车市场而言是一个纯粹的利好消息。”知名汽车行业分析师贾新光认为,为应对反垄断调查,国内主要豪华品牌汽车都有不同程度的降价、下调维修保养等,这都会缩减消费者的用车成本,刺激豪华汽车的市场消费热潮。

  而此间,国家工商总局就已经表示,自10月1日起,将停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。此举也引发业界对汽车销售模式变革的无限遐想。

  《反垄断法》第四十六条和第四十七条规定,经营者达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位的,均将由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。

  正是基于此,被调查企业在一个多月时间里悉数主动降价。7月1日,奔驰官方宣布,汽车保养费用降幅高达30%-50%;8月3日,奔驰二次宣布,将从9月1日起主动调整部分维修配件的价格;7月25日,捷豹路虎宣布下调旗下3款产品价格,平均下调了20万元;7月26日,一汽-大众奥迪宣布,将主动下调国产车型原装配件价格,下调比率或达38%;8月5日,克莱斯勒中国宣布调整部分产品及零配件价格,最高降幅6.5万元,同时宣布大灯、外后视镜、起动机等145种零配件价格将下调20%。

  据一豪华汽车品牌工作人员透露,宝马此次下调发动机、压缩机、发电机等重要配件价格,上述零配件在实际使用中磨损不大,且极少需要更换,即便发生事故也多为保险公司支付,所以此举多是应对反垄断调查的行为。但是车身零配件、电瓶、刹车盘等易更换零配件的价格也有平均20%左右的下调,此举消费者则较为受益。

  就在奔驰办公室被强行检查之后的8月5日, 克莱斯勒(中国)也调整了部分产品及零配件价格,声称是“对国家发改委价格监督检查与反垄断局和上海市发改委价格监督检查与反垄断局对公司进行反垄断调查的积极回应”。

  “相比整车,汽车零部件领域存在更为隐秘的垄断行为。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示,日系零部件企业在电子、电池、材料等领域有领先技术,并习惯于内部关联性合作,以此转移利润,“调查是预料之中的事。任何国家都不会容忍外资企业在本国赚取垄断利润,美国已经对包括日系车企在内的零部件垄断进行严厉处罚,中国当然也要调查。”

  “国家强化价格监督工作,与目前的经济形势紧密相关,长期看有利于经济健康发展。”中国价格协会的一位理事对《华夏时报》记者说。

  有消息称,12家日系车企中几乎全部为零部件企业,其中两家是日本精工和日本NTN,这两家公司是日本最大的轴承生产商,日本精工在辽宁和安徽都有投资生产基地。但该消息目前尚未得到证实。

  “这段时间一直在加班,10天后就会对外公布最后结果。”由于正在约谈一家跨国公司,这位直接参与此轮反垄断调查的官方人士8月7日在电话中只留下了只言片语。

  发改委内部人士表示,发改委将在多个领域开展反垄断调查,价检执法团队新增170人。而按照发改委的说法,这支队伍未来将达300人。但据记者了解,至今这一目标尚未实现。在2011年,发改委价格监督检查司被更名为发改委价格监督检查与反垄断局,下设三个处室,但人员一直很紧张。

  在克莱斯勒、捷豹路虎、奥迪、奔驰几家企业对新车和零部件价格进行下调后,宝马中国、广汽丰田、广汽本田三家车企也分别于8月7日晚和8月8日发表公告称,将对部分零部件价格进行调整,其中宝马是今年年内第二次大幅下调零部件价格。三家车企均在公告中提到非常重视发改委的反垄断调查并积极回应。

  “被调查的企业开始并不配合。”上述官方人士称。面对调查取证难、人员缺少、被调查企业精于周旋等现实问题,这些一线人员希望有更多的力量加入到反垄断“战斗”中。而像宝马、奔驰这些深谙生存之道的跨国企业,更深知舆论的力量。

  据悉,今年前7个月,宝马已将3300余件原厂零部件产品的批发价格平均下调15%。同时,降低了多款旗舰产品的批发价格,并推出多种优惠政策。

  就在6月份商务部透出“将审查汽车行业潜在垄断行为”的信号后,先后有捷豹路虎、奔驰、奥迪、克莱斯勒4家企业调整了整车或配件价格。

  自2013年以来,发改委的反垄断风生水起,频开“天价”罚单。从液晶面板到高档白酒、奶粉、金饰,发改委连续重拳出击,无论是被查处企业的规模、数量,还是处罚力度,都是《反垄断法》实施5年来前所未有的。

  此前,国内豪华车市场的发展趋势已经明确显示,越是能深入本土化的品牌,越能获得市场先机。这方面最成功的实践者就是奥迪。眼下,除稳居国内豪华车市场第一阵营的德系三强(奥迪、宝马、奔驰)外,捷豹路虎、凯迪拉克、英菲尼迪、克莱斯勒等均宣布了其国产计划。

  这是继今年6月商务部透出“将审查汽车行业潜在垄断行为”的信号,并于7月约谈部分汽车企业之后,发改委针对汽车行业反垄断调查的第一轮处理结果。当然,这仅是国家相关部门反垄断调查的一个开始。而随着反垄断调查的深入,国内豪华车市场走势似乎正在迎来一个新的趋势。

  据了解,国内《反垄断法》于2008年开始正式实施,执行反垄断的部门包括商务部、国家发改委和国家工商行政管理总局。今年6月份,商务部就下发了《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知》(以下简称《通知》)开展反垄断调查,但《通知》主要是针对由地区封锁带来的行业垄断,而此轮反垄断调查则直接向国内高端进口车整车价格、配件价格、售后市场等方面的垄断经营模式“开火”。而与此前主要针对销售区域的垄断调查不同的是,此次发改委针对汽车行业的反垄断调查主要集中在进口车型价格虚高、汽车企业垄断零部件供应渠道及售后价格虚高。

  “在这批被调查企业中,会有免予处罚的,这肯定有;因为有‘自首’情节。”上述发改委人士对记者透露,“在奶粉反垄断调查中,惠氏和贝因美都免予处罚,这是有先例的。”“但是绝大多数涉案企业会坚决依法处罚,具体处罚额度在《反垄断法》中有明确规定。”该人士表示。

  记者了解到,目前,中国已经与美国、欧盟、韩国等多个国家和地区签订了合作备忘录,与相关机构开展反垄断交流合作。

  日前,发改委召开新闻发布会,对近期开展轰轰烈烈的反垄断事件作出了官方回应。据发改委新闻发言人李朴民的公开表态,目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查,已接近尾声。此外,发改委近日完成了对日本12家企业汽车零配件垄断行为的调查,并将依法进行处罚。

  即使调查工作已进入10天倒计时阶段,“黑名单”依然在被高频次地刷新。《华夏时报》记者随后从该人士处获悉,正在被约谈的正是此前惟一没有“入围”的德系豪华车品牌三强之一的宝马,“这几天加班就是在和宝马谈话。”而就在约谈宝马之前,调查组刚刚完成了对12家日系车企的调查。